용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 용 역 명 : 2017년 평택시 청소년국제해양캠프 대행 여행사 선정
  나. 과업내용 : “과업지시서”참조
  다. 과업기간 : 계약일로부터 과업을 시작하며 여행일자는 “아래 표” 참조

  라. 완료일자 : 2017년 09월 01일(운영 종료 후 8일 이내 / 완료계 제출)
  바. 사업예산
     - 금63,000,000원(금육천삼백만원정) / VAT포함
※ 위 사업예산은 과업지시서에 기재된 전체 비용 금액임
  마. 계약방법 : 제한(총액)경쟁
  바. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰제
  사. 제안서 제출 : 전자 입찰 진행(지문투찰) 후 방문(직접) 제출
  아. 제출장소 : (재)평택시청소년재단 경영기획실 1층(담당 : 실장 김태진)
                경기도 평택시 진위로 181-94(동천리 681)
                문의 : 031-610-4414
  자. 낙찰하한률 : 87.745%

전자입찰서
접수개시일자
2017. 07. 20.(목) 14:00
마감일시
2017. 07. 24.(월) 10:00

2. 입찰방법 및 제출 서류
  가. 본 입찰은 g2b(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 등록한 경쟁입찰참가
      자격등록증 1부(나라장터에서 출력) 및 제출자 신분증
  다. 동 입찰참가자격 등록증상에 미등록된 대리인이 참석하는 경우는 입찰참가
      자격 등록 시 등록한 인감이 날인된 위임장 및 대리인 신분증
  라. 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
    【입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는
      경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용】
  마. 제안서(구비서류 포함) 6부.(원본 1부 포함) / 과업지시서 참조
  바. 기타 서류는「과업지시서 제출관련 사항」참조
※ 가격입찰서를 전자로 제출하지 않은 경우 제안서 접수 불가(不可)
(전자입찰 마감시간 전까지 가격입찰 후, 제출시간 내에 제안서 제출)
※ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

4. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰제
  가. 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 미만은 협상대상에서 제외 합니다.
  나. 제안평가 적격업체로 선정된 업체는 경기도 일반용역 적격심사 세부기준(경기도공고 제2016-1324호, 2016.12.15.) 규정에 의거 적격심사를 실시 하고 단순노무의 의한 용역으로 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
      또한 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업수행 능력 평가결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
  다. 기타 사항은 일부개정 기획재정부계약 예규 제247호『협상에 의한 계약체결기준』에 따릅니다.

3. 입찰참가자격
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 「동법 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 자격을 구비하고, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하며 낙찰 후 현장 실사에 응하여야 합니다.
  나. 「소득세법」 제168조(사업자등록 및 고유번호의 부여), 「법인세법」 제111조(사업자등록), 「부가가치세법」 제5조(과세기간)에 의하여 당해 해당사업, 「관광진흥법」 제4조 및 동법시행령 제조에 의거 업태는 일반여행업(1261) 또는 국외여행업(1262) 등록을 입찰일 전일까지 관련된 사업자 등록증을 등록 교부받거나 고유번호를 부여받은 업체이어야 합니다.
  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 및 「동법 시행령」 의 중소기업자와의 우선조달제도에 따라 소기업 또는 소상공인으로서 계약조건을 수행할 수 있는 업체이어야 합니다.(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.)
※〈중소기업․소상공인 확인서〉는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인하며,
확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.  
  라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2016-19호, 2016.5.16.) 제4조(전자입찰참가를 위한 업체등록)에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 합니다.
  마. 본 입찰은 "지문인식 신원확인 입찰”이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
  바. 입찰자는 과업의 특성 상 입찰공고일 전일부터 개찰일까지. 낙찰자는 계약
      체결일까지 주된 영업소가 평택시로 되어 있어야 합니다.
  사. 과업지시서에 명시된 내용의 수행이 가능한 업체이어야 합니다.
  아.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 및 같은 법
       시행규칙 제76조에 따라 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 부
       자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한
       자 또는 고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는
       「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당
       업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

5. 입찰서 제출
  반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

6. 예정가격 작성 및 적격심사 기준
  가. 예정가격 결정은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 의거하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하고, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정되며, 예정가격 이하로 입찰서를 제출한 자중 예정가격의 87.745%이상 최저가격으로 입찰서를 제출한 자 순으로 적격심사 하며, 모든 사항은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에서 정한 방법에 따릅니다.
  나. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰일로부터 7일 이내에 적격심사서류 원본을 포함한 제반 서류를 갖추어 평택시청소년재단에 제출하여야 합니다.
  다. 계약 이행 기대가능성이 없는 저가 투찰로 낙찰된 이후 계약을 체결하지 않거나, 계약 체결 이후 계약을 이행하지 않을 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 부정당업자로 제재를 가할 수 있습니다.
  라. 적격심사기준(당해 용역 수행능력 평가)
    1) 경기도 일반용역 적격심사 세부기준[경기도 공고 제2016-1324호(2016.12.15.)]
    2) 경영상태 평가 : 신용평가등급에 따라 평가
    3) 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가합니다.
    4) 신용평가는 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과
       금융 투자업체 관한 법률」에 따라 영위하는 신용정보업자가 평가한 회사채
       ․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가 등급으로 평가합니다.
  마. 입찰공고일부터 전자입찰 마감일시까지 열람하시기 바랍니다.
  바. 입찰참가자는 용역계약일반조건, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰특별유의서, 과업지시서, 청렴계약입찰유의서, 청렴계약특수조건, 적격심사기준 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

7. 알림사항
  가. 본 입찰공고서의 규격서(입찰서), 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규에 따른 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 용역계약특수조건 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 철저히 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 
  나. 규격의 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나,  
      계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어
      일정기간 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
  다. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰참가자가 면세사업자인
     경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과
     면세사업자가 낙찰자로 선정된 경우 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약
     금액으로 합니다. 부가가치세는 여행알선(대행) 수수료만 해당됩니다.
  라. 본 입찰은 전자입찰이므로 가격입찰서는 나라장터에서 전자입찰서로 제출(투찰)
      하여야 하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

8. 입찰참가신청 제출서류
  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되므로 한번 제출한 입찰서는 취소하거나   수정할 수 없습니다. 단 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴 계약특수조건을 준수하겠다는 “청렴계약이행각서”를 제출한 것으로 간주합니다.
  다. 입찰서는 반드시 G2B시스템을 이용한 전자입찰로만 제출해야 하며 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.
  라. 전자입찰서 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 1시간 전에는 투찰을 완료해 주시기 바라며, 조달청 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

9. 전자입찰서 접수 및 마감
  가. 제출기간 : 2017. 07. 20.(목) 14:00 ~ 2017. 07. 24.(월) 10:00
  나. 개찰일시 : 상시 개찰일시가 아닌 제안서 평가완료 후 진행
  다. 개찰장소 : 평택시청소년재단 경영기획실 담당관 PC

10. 입찰의 무효 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효), 「동법 시행규칙」 제42조(입찰무효), 물품구매(제조)입찰유의서 제12조, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

11. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조(입찰
       보증금)에 따라 입찰보증금 납부는 면제하되, 전자입찰에서 제공하는 지
       급확약서를 제출하여야하며 지급확약서는 전자 입찰시 입찰보증금 납부
       확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.
       단, 입찰참가자격이 있는 자로서 2004년 10월 1일 이후 국가를 당사자로
       하는 계약에 관한 법률 시행령 제73조 1항 제10호에 의거 입찰참가자격
       제한을 받은 자로서 입찰참가자격 제한기간 만료 후 2년이 경과되지
       아니하는 자는 입찰금액의 100분의 5만큼을 입찰일 전일(공휴일인 경우
       그 전일) 18:00까지 재단에 납부하여야 합니다(전자납부 가능) 
  나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은
      「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조(입찰
      보증금의 세입조치)에 따라 세입되며 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
  다. 입찰보증금에 대한 국고 귀속 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부
      확약 내용에 따라 지체없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 합니다.

12. 청렴계약이행서약서 제출
  가. 본 용역은 청렴계약제 시행 대상용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서(업체 제출용)를 제출한 것으로 간주하며,
  나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약시 청렴계약이행서약서를 대표자가 서명하여 별도로 제출하여야 합니다.

13. 불공정 행위 금지
  가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
    1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
    2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
    3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
    4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
    5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
  나. 계약담당자는 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
  다. 입찰자 등은 계약담당자가 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하
       고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을
       수 있습니다.
  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들
      이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어
      모두 무효 입찰로 처리됩니다.

14. 기타사항
  가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 용역평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고 제출된 서류의 미비 등으로 인한 불이익의 책임은 참가자에게 있습니다. 평가 자료에 허위 사실이 발견된 경우에는 입찰참가제한 및 관계법규에 다른 불이익 처분을 받을 수 있으며 낙찰대상에서 제외할 수 있습니다. 또한 본 입찰의 낙찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법류, 동법 시행령 및 시행규칙 등에서 정한 계약상대자로서의 권리, 의무의 부담자가 되며, 이에 입찰참가자는 동 법 규정을 반드시 숙지하여야 합니다.
  나. 동 입찰이 유찰될 경우는 대상자 결정시까지 재투찰이 가능하니, 개찰일시에 유찰여부를 G2B시스템 「입찰정보」-「용역」- 「개찰결과」에서 확인하여 공고된 시간 내에 재입찰에 참가하시기  바랍니다.
  다. 전자입찰 참가 희망업체는 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 G2B 콜소(전화번호 : 1588-0800) 또는 G2B홈페이지(www. g2b.go.kr) ⇒고객지원⇒온라인 도우미로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
  라. 본 문서의 “재단”이라함은 평택시청소년재단을 말합니다.
  마. 기타 문의사항은 (재)평택시청소년재단(031-610-4507, 또는 4414)으로  문의하시기 바랍니다.

2017년 07월 17일
(재)평택시청소년재단